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　　9月21日，USCIS（移民局）的网站终于发布了2016年10月，也就是2017财年第一个月的在美国本土转换身份（递交I-485）的签证公告牌，对于所有家庭类和职业移民类签证（包括EB-5），表B又获重启！

　　也就是说，自2015年10月1日开始的，奥巴马移民改革新政，对于EB-5投资者而言，在启动两月冻结十月之后，如所有人期盼的一样，终于又重新获得启动：

　　对于不熟悉的读者来说，我们先回过头来看下表B的来龙去脉：

　　1、2015年9月9日，10月份签证公告牌出炉，奥巴马移民改革开启；

　　2、2015年10月9日，11月份签证公告牌出炉，奥巴马移民改革继续，让业内暂舒一口气；

　　3、2015年11月13日，12月份USCIS公告出炉，弃用表B用表A，作为调整身份的时间点；

　　4、2016年9月8日，新财年签证公告牌公布，表B倒退近一年。

　　简单地说，对于EB-5投资者而言，奥巴马移民改革成果之一，表B在2015年10-11月之间获得开放，然后是长达10个月的关停，到2017年财年的第一个月，也就是2016年10月，重新获得启动。

　　最新消息：现有EB-5法案顺利搭车临时决议案，有望原封不动延期至今年12月9日。

　　据悉，现有的EB-5区域中心法案已被纳入了临时决议案（H.R.5325），决议案也将于本周在参议院和众议院投票表决。换而言之，如果一切顺利，在北京时间9月23日（本周五），我们就会明确得知临时决议案是否通过两院投票表决，也就是EB-5区域中心法案能否顺利搭乘顺风车延期到今年12月9日。上外移民也将时刻紧盯事态发展，第一时间为您报道930改革的新消息。

　　在本月稍早前，国会议员Goodlatte提出的EB-5改革提案（H.R.5992）。然而，Goodlatte提案在进入国会投票环节之前即被取消过堂听证。究其原因，该提案提出了不少极具争议性的条款，无法被国会内部各势力所接受，自然也只能无疾而终了。

　　尽管Goodlatte的提案仅仅出现几天即遭否决，我们还是能从中嗅出一些EB-5法案改革的最新动向。下面，结合业内移民律师的专业分析，为大家解读一些投资人所关注的提案内容。

　　对投资人有利的改革提案

　　1、区域中心法案延期至2021年9月30日

　　虽然许多人呼吁将区域中心法案变更为永久方案，但是看来此路还是非常漫长。然而5年的授权也总好过目前每年一次的提心吊胆。下一个5年会不会是EB-5投资的黄金5年呢？我们拭目以待。

　　2、如果丧失有条件绿卡，超龄子女将受到保护

　　如果I-829条件解除申请被拒，已经拿到有条件绿卡并且超过21岁的附属申请子女，只要主申请人在有条件绿卡终止后的一年时间内再次递交I-526移民申请，将不会被算作超龄。该提案无疑保护了由于项目发生意外而受到牵连的超龄子女。

　　3、对于善意EB-5投资人的更多保护措施

　　改革提案中新增了不少保护EB-5投资人的措施，可以看出国会已经考虑到EB-5行业中欺诈和不当管理的后果和情况。这些新措施包括：要求移民局对区域中心和EB-5项目进行现场查访，要求区域中心每年披露详细的财务和管理信息，建立EB-5诚信基金等。

　　4、美国移民局审核速度加快

　　提案规定移民局应在120天内完成区域中心申请审，120天内完成项目审核，150天内完成I-526审核，180天内完成I-829审核。面对堆积如山的移民申请，移民局若真要加快审批速度就不得不增派人手。希望将来不管哪份移民提案，都能将改进移民申请审批速度写入其中。

　　对投资人不利的改革提案

　　1、投资额涨价

　　基建项目、制造业项目以及位于目标就业区域的项目投资额由$50万涨至$80万，其他爱游戏官网项目投资额由$100万涨至$120万。2022年1日1日起，投资额每5年可根据CPI自动做出调整。涨价对于广大投资者无疑是一个不利的消息，平价移民美国的时代即将离我们远去。

　　2、目标区域中心（TEA）认定方式调整

　　提案建议大幅度修改TEA认定方式，并且规定只有联邦政府有权决定项目是否符合TEA资格，各州政府不再享有这一权力。目前不少符合$50万的项目，例如地处纽约、波士顿、洛杉矶等一线大城市的房地产项目，可能今后不再符合，也就是说这些项目今后的投资标准直接从$50万涨至$120万美元。更令人不安的是，目前市场上符合新法$80万美元投资额的项目也是寥寥无几。据资深律师透露，在硕大的加利福尼亚州，仅有2个县可以满足新法关于TEA的标准认定。

　　3、回溯条款

　　提案规定，在2015年6月1日以后递交的移民申请都要满足新提案的要求。这恐怕是最令投资人担心的条款，也是Goodlatte提案刚一提出就遭到“枪毙”的主要原因。提案对于已经投资的EB-5投资者是不公平的，因为这些投资者在做出重要投资决定时是依照当时的法律，对他爱游戏体验们进行惩罚有悖于美国社会向来标榜的公平精神。

　　综上所述，Goodlatte的提案虽说是虚惊一场，但是其中所透露出的改革动向却不得不让有志于移民美国的人士所警醒。去年和今年的EB-5改革提案几乎都直指涨价和TEA认定方式调整，这也就意味着这两项改革可以说是板上钉钉的事。

　　如同去年，我们幸运地再次躲过9.30的风云突变，但我们是否能又一次躲过12.9的改革？生活中没有那么多也许，把握现在才是最明智的选择。

　　上外移民·金牌项目

　　项目优势：

　　■ 获得移民局批准：曼哈顿大厦项目已获得移民局I-526和I-924批准，绿卡安全有保障；

　　■ 企业还款有保障：开发商对EB-5资金提供企业还款担保，并提供多重还款保障机制，大大提升投资人本金安全；

　　■ 钻石级商业地段：位处纽约曼哈顿核心商业区，时代华纳、KKR集团、富国银行、尼曼高级百货等众多跨国机构及奢侈品牌总部相继入驻；

　　■ 项目完工有担保：瑞联集团与纽约捷运局及银行签署项目完工保证，确保项目如期完成；

　　■ 绿卡安全有保证：就业计算沿用一期项目移民局认可模型，逾4,爱游戏平台100多个就业盈余，项目建设完工即超额满足就业要求；

　　■ 资金安全有保障：EB-5仅占资11%，办公楼部分已100%售罄，高质抵押品3倍净值担保，资金安全无忧。

　　项目优势：

　　■ 100%政府项目：美国政府投资、建设和运营管理的项目；

　　■ 资金结构简单：政府提供62.8%拨款，无银行贷款，政府机构直接承担还款责任；

　　■ 资金安全：EB-5资金进入第三方银行监管账户，递交申请后进入项目，如I-526申请被拒将全额退还投资款和管理费；

　　■ 已于2015年9月24日向移民局递交项目预批I-924申请。

　　项目优势：

　　■ 世界领先的开发商团队：创立于1898年，TishmanSpeyer铁狮门是享誉国际的房地产开发商、运营商和基金管理公司，目前在全球开发及管理380多个项目，在美国、欧洲、南美和亚洲的物业总值高达781亿美元；

　　■ 业界成功经验最多的区域中心：作为首家进入中国市场的区域中心，CanAm拥有28年投资移民业务经验，成功协助超过1700个家庭获得永久绿卡，1300多名投资者获得全额还款；

　　■ 项目地理位置优势：纽约市政府全力支持长岛市重建开发计划，超过6300家公司进驻该区，拥有多所高等教育学校和大学，10分钟直达曼哈顿中城；

　　■ 资金安全担保：EB-5资金只占21%，开发商股权现金投入超过50%，根据第三方评估报告项目价值为EB-5借款的6.5倍；

　　■ 还款担保：铁狮门提供移民申请（I-526）及移民签证阶段不通过的还款担保；

　　■ 就业盈余充足：超额满足就业要求，仅建筑就业即可满足EB-5所需就业；

　　■ 三重完工保障：开发商与纽约市政府签署土地转让协议、银行贷款协议、及EB-5借款协议中皆包含完工保证；

　　■ 退出机制简单：通过再融资或出售大楼作为还款来源；

　　■ 项目旗舰租户已到位：纽约知名高端百货已与开发商签订租赁合约。